国企内退职工开公司的处理结果，可能因以下特殊情况或例外情形发生变化： 1. 企业经营困难或改制：若原国企因经营困难或改制调整内退政策，可能放宽对职工开公司的限制，例如允许内退职工自主创业以减轻企业负担，此时职工开公司的条件会更宽松； 2. 职工特殊贡献或岗位性质：若内退职工为原单位作出重大贡献，或原岗位不涉及商业秘密，原单位可能在政策允许范围内，同意职工开公司，甚至提供一定支持； 3. 地方政府鼓励政策：部分地方政府为促进就业，出台政策鼓励国企内退职工创业，若职工符合政策条件，开公司可享受税收减免等优惠，同时原单位可能不会干涉。
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国企内退职工是否可以开公司，需结合企业内退政策及相关法律规定综合判断。以下为不同情况的具体分析： 1. 若企业内退政策未禁止职工从事经营活动，且内退职工未与原国企签订竞业限制协议，则通常可以开公司； 2. 若企业内退政策明确禁止职工在退养期间从事营利性活动，则需遵守企业规定，不得擅自开公司； 3. 若内退职工与原国企存在竞业限制约定（如协议中限制从事与原单位业务相关的经营活动），则需在竞业限制期限内避免开设竞争性公司。
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针对国企内退职工开公司的合法性，可依据《劳动合同法》及相关规定进行分析。 根据《劳动合同法》第二十三条，用人单位与劳动者可约定竞业限制条款，限制劳动者离职后从事竞争性业务。若国企内退职工与原单位签订竞业限制协议，且协议未到期，则需遵守约定，不得开设与原单位业务竞争的公司；若无竞业限制协议，或协议已到期，则不受此限制。此外，《国有企业富余职工安置规定》允许企业制定内退政策，但政策不得违反法律强制性规定。若企业内退政策未禁止职工开公司，且不违反法律，则内退职工开公司合法。综上，国企内退职工开公司是否合法，取决于是否存在有效竞业限制协议及企业内退政策是否禁止。
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国企内退职工开公司可能面临以下法律风险，需提前防范： 1. 违约赔偿风险：若内退协议明确禁止职工开公司，职工擅自注册公司，原单位可依据协议要求职工承担违约责任。例如，某国企内退职工王某未查看内退协议中“退养期间不得从事营利性活动”的条款，私自开设贸易公司，原单位发现后解除其内退协议，并要求其返还已发放的内退生活费； 2. 竞业限制纠纷风险：若内退职工原岗位为技术研发，与原单位签订竞业限制协议，协议约定离职后2年内不得从事同类技术服务，职工在协议期内开设同类技术公司，原单位可起诉要求职工停止经营并支付违约金。

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